Bà Hoàng Thị Hạnh - Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Giang: Những vấn đề sửa đổi, bổ sung là cần thiết và hợp lý.

Bà Hoàng Thị Hạnh - Đại biểu Quốc hội tỉnh Bắc Giang

Luật Giáo dục được Quốc hội sửa đổi, ban hành năm 2005 và có hiệu lực thi hành từ 1/1/2006 đã tạo cơ sở pháp lý cho việc xây dựng và phát triển nền giáo dục trong thời kỳ mới, sự nghiệp giáo dục được đầu tư nhiều hơn, cơ sở vật chất được tăng cường, quy mô giáo dục phát triển, nhất là giáo dục đại học và giáo dục nghề nghiệp. Tuy nhiên, trong quá trình thi hành, luật Giáo dục cũng bộc lộ một số hạn chế cần phải được sửa đổi, bổ sung để tăng cường hiệu lực và phù hợp hơn nữa với thực tiễn. Do vậy, tôi nhất trí với việc cần thiết phải sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục.

Tôi đặc biệt nhất trí cao với bổ sung “phổ cập giáo dục mầm non 5 tuổi” trong dự thảo luật lần này. Qua thực tiễn công tác và trong quá trình đi giám sát ở một số địa phương, tôi nhận thấy việc đầu tư cho giáo dục mầm non còn hạn chế, chưa tương xứng với vị trí là bậc học đầu tiên của hệ thống giáo dục quốc dân, đặt nền móng cho các cấp học khác; tỷ lệ trẻ trong độ tuổi ra lớp ở vùng kinh tế khó khăn, vùng sâu, vùng xa còn thấp, nhiều trẻ chưa được tiếp cận với phương pháp giáo dục khoa học … Với việc bổ sung này, tất cả trẻ 5 tuổi sẽ được đến trường. Đây cũng là việc cụ thể hóa thông báo kết luận số 242 của Bộ Chính trị và phù hợp với Nghị quyết số 35 của Quốc hội về chủ trương định hướng, đổi mới một số cơ chế tài chính trong giáo dục đến 2015.

Tôi cho rằng, về thẩm quyền giao nhiệm vụ đào tạo trình độ thạc sĩ, tiến sĩ; thẩm quyền cho phép thành lập trường đại học (ở các Điều 42, 50, 51) cho Bộ trưởng Bộ GD&ĐT là hợp lý, phù hợp với Điều 100 của Luật Giáo dục là “Bộ trưởng Bộ GD&ĐT chịu trách nhiệm trước Chính phủ thực hiện quản lý Nhà nước về giáo dục”. Hơn nữa, khi giao những thẩm quyền này cho Bộ GD&ĐT sẽ giảm bớt được các tầng nấc trung gian, cải cách thủ tục hành chính.

Tôi hoàn toàn nhất trí với việc bổ sung, sửa đổi các quy định về công khai tiêu chuẩn chất lượng giáo dục, về kiểm định chất lượng giáo dục. Quy định như vậy sẽ làm cho các cơ sở giáo dục có động lực cạnh tranh, người học không phải lúng túng khi chọn cơ sở giáo dục để theo học, chất lượng đầu ra được đánh giá thực chất hơn và cũng là một bước khẳng định chất lượng giáo dục của Việt Nam với quốc tế…

Về chương trình giáo dục phổ thông và sách giáo khoa, thời gian vừa qua, đây là vấn đề gây nhiều sự quan tâm chú ý của xã hội, các cơ sở giáo dục cũng như người học. Dư luận cho rằng, chương trình sách giáo khoa phổ thông còn nặng và không phù hợp với vùng miền dẫn đến phải điều chỉnh chương trình học bằng đính chính của Bộ GD&ĐT; điều chỉnh tăng thời gian học từ 35 tuần/năm lên 37 tuần/năm… Những bất cập trên có nhiều nguyên nhân, trong đó nguyên nhân chủ yếu là chưa có quy định cụ thể, chặt chẽ về chương trình, tiêu chuẩn, quy trình biên soạn, thẩm định và phê duyệt, chưa quy định rõ người phải chịu trách nhiệm nếu có sai sót… Chính vì vậy, Luật bổ sung vào Khoản 3 Điều 9 nội dung “Bộ trưởng Bộ GD&ĐT quy định tiêu chuẩn sách giáo khoa, việc biên soạn sách giáo khoa…” là cần thiết và hợp lý. 

Bà Nguyễn Thị Thu Cúc - Đại biểu Quốc hội TP.HCM: Giao quyền thành lập trường ĐH cho Bộ trưởng Bộ GD&ĐT sẽ được hầu hết các thành viên trong đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM đồng thuận

Bà Nguyễn Thị Thu Cúc - Đại biểu Quốc hội TP.HCM

Trong cuộc họp tổ của đoàn gần đây, hầu hết các thành viên trong đoàn đại biểu Quốc hội TP.HCM đồng tình cao với chủ trương giao quyền thành lập trường ĐH cho Bộ trưởng Bộ GD&ĐT. Bản thân tôi cho rằng, giao quyền cho Bộ trưởng Bộ GD&ĐT trong việc thành lập trường ĐH sẽ sát hơn và cũng dễ dàng hơn trong việc quy trách nhiệm. Bên cạnh đó, việc thành lập trường đại học phải có quy trình thực hiện một cách chặt chẽ, phải gắn trách nhiệm và phải có chế tài để kiểm soát.

Trong dự thảo luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Giáo dục lần này có nhấn mạnh hơn đến cán bộ quản lý giáo dục (Điều 16). Đây là vấn đề mà tôi rất tâm đắc vì người cán bộ quản lý có vai trò vô cùng quan trọng đối với sự phát triển và nâng cao cao chất lượng của nhà trường. Còn về chương trình phổ thông, sách giáo khoa; về phổ cập mầm non 5 tuổi thì không chỉ riêng tôi mà tất cả những cử tri tôi tiếp xúc đều đồng tình, phấn khởi trước những sửa đổi, bổ sung trong dự thảo Luật lần này.

Về giáo trình đại học, tôi cũng đồng tình để cho các trường tự viết như chủ trương của Bộ GD&ĐT. Một số ý kiến lo lắng sẽ có trường ĐH, CĐ không có khả năng viết giáo trình, khi đó giáo trình viết ra sẽ không có chất lượng. Bản thân tôi lại hoàn toàn không băn khoăn về vấn đề này. Bởi lẽ, các trường này phải cố gắng huy động các lực lượng, các nhà khoa học trong và ngoài nhà trường để biên soạn tài liệu song cũng có thể lựa chọn giáo trình chuẩn của các cơ sở đào tạo khác có ngành và lĩnh vực tương tự để làm tài liệu cho sinh viên. Bên cạnh đó, ngay trong dự thảo luật cũng ghi rõ: “Bộ trưởng Bộ GD&ĐT quy định việc biên soạn, lựa chọn, thẩm định, duyệt và sử dụng giáo trình; tổ chức biên soạn và duyệt giáo trình sử dụng chung cho các trường CĐ và các trường ĐH”. Đó chính là nguồn cho các trường không có khả năng tự biên soạn giáo trình lựa chọn.

 Nguyễn Nhung (Thực hiện)